权威发布丨治已病、防未病！今年省级预算执行审计的重点有这三方面
今天下午，省新闻办召开发布会，介绍“发挥审计监督作用 助力高质量发展”山东2019年度省级预算执行和其他财政收支审计情况。
一是紧紧围绕全省经济社会发展中心工作，对三大攻坚战、新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略等重大政策措施落实情况进行了重点审计，以资金到位、项目落地、任务推进为抓手，及时揭露和反映有令不行、有禁不止等行为，推动政策落地见效。
二是紧紧围绕财政资金提质增效，重点关注了压减一般性支出、统筹盘活存量资金、落实中央八项等情况，以及年底追加预算、超范围超标准开支和超进度超合同拨款等情况，促进部门单位厉行勤俭节约，扎扎实实过“紧日子”。
三是紧紧围绕现代财政制度建设，重点关注全口径预算编制、预算分配的科学规范、全面实施预算绩效管理等，推动建立完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，促进提高预算管理水平。
从审计情况看，有些问题是经济社会发展中的新情况新问题，有些是反复发生的。随着审计监督的深入，一级预算单位发生问题逐年减少，一些突出问题主要发生在二、单位，反映出有关部门预算执行不严格、对所属单位监督责任未有效落实。
一是制度机制还不够完善，相关配套措施有待进一步细化。近年来，根据、国务院决策部署，省委、省出台了一系列制度措施，但有些主管部门跟进不到位，未及时修订出台相关管理办法，或管理办法不够细化，有的支持政策门槛过高，造成目标任务推进不力，项目建设缓慢，财政资金闲置或拨付不及时，使用效益不高。
二是预算管理的有待进一步加强。一些部门预算意识还不强，预算编制缺乏科学论证和测算，没有建立项目储备管理制度，一定程度上还习惯于“基数+增长”的预算编制模式，较为粗放，导致预算编制不够完整、不够准确甚至脱离实际，由此带来资金结余沉淀等问题。
三是预算执行和绩效评价刚性不强。有些预算安排没有明确考核制度和评估标准，有的预算项目未设置绩效评价指标或指标设置不够科学，对执行情况缺乏评价基础和依据。一些部门对预算执行中出现的问题追责不到位，假断掌手相图解难以形成刚性约束。一些部门落实整改主体责任不到位，对举一反三、完善体制机制和推进相关领域不够重视，“头疼医头、脚疼医脚”，没有从根上解决，使得类似问题反复出现。
对这些问题和隐患，审计机关将持续加大审计监督广度和深度，以常态化“经济体检”倒逼部门单位严格管理、规范管理，发挥好“治已病、防未病”的作用。